人防設備隨著城市經濟發展水平越來越高，城市面積大幅度擴增，本地人口與外來人口相應上升，人口壓力已經成為了中、大城市共同面臨的問題。如果沒有合理的規劃與措施，可能致使城市人口分布相對畸形與不均。同時，城市功能分區分化越來越鮮明，商業區、工業區以及居民區的等交錯分布，而城市的流動人口較為密切，居民區夜晚時人口較為集中，而到了白天大部分的人員均是留在商業區或者工業區，不同時段不同區域的人口分布直接影響了城市建設。城市面積廣大，人口分布不均，流動性又較為密切等因素對于城市進行合理的建設有著非常大的挑戰。
   人防門設備不僅有助于抵御災害，同時也提升了城市建設的綜合質量。通過人防工程，針對城市人口具體的分布情況進行科學合理的配置，對于人口密度相較密集的區域，在進行人防工程設計的過程中予以相對合理的規模，使得能夠在危險到來時有的容納人員。合理規劃目標，促使不同時段不同區域的人員能夠迅速的到達防空洞，能夠有 效的促 進城市建設，維護人們的生命財產安 全。因此要進一步促 進人防工程建設，就需要利用自身特點及優勢，緊密結合城市建設，不斷改 善與提高自身在城市中的作用，體現存在的價值，謀求穩定、長遠的發展，構筑平戰兼顧、功能完善、防護能力強大的人防工程體系。
  城市防護是城市在組織經濟和市民生活的功能之外的一項重要功能，而人民防空是城市防護的一個重要部分。我國有眾多的城市，其戰略地位戰略作用不盡相同，譬如北京是全國的政治中、文化中、國際交往中、科技創新中，而上海是全國的經濟、金融、貿易、科技、信息和文化中。類似這種重 點城市，大多建設了許多的軍事設施、工廠、交通等重要的基礎設施，而在戰爭中這些城市的重要基礎設施便是敵人首要摧毀的目標，也是人民防空防護的重要目標，人防工程在這類城市中的作用更為重要。